Comores: La France regrette la prolongation du mandat de Sambi
Océan indien - Comores


Politique - La France a exprimé mercredi ses regrets suite à la décision du Congrès de l'Union des Comores de prolonger de 18 mois le mandat du président Ahmed Abdallah Sambi.

«La France regrette que cette décision importante pour l'avenir du pays (?) ait été prise sans concertation, en l'absence de la plupart des élus mohéliens et de l'opposition comorienne», a déclaré le porte-parole du ministère français des Affaires étrangères, Mme Christine Fages.

Selon elle, le nouveau calendrier électoral adopté lundi dernier par un congrès extraordinaire ne correspond pas à l'esprit de tolérance et d'équité des Accords de Fomboni signés en 2001 sous l'égide de l'Organisation de l'Unité africaine (OUA, devenue Union africaine) et garantis par la communauté internationale.

«Ces Accords avaient ouvert une période de stabilité et de renforcement de la démocratie aux Comores», a ajouté Mme Fages.

S'exprimant à Paris au cours d'un point de presse, elle a souhaité que la prolongation du mandat du président Sambi ne mette pas en péril le fonctionnement des pouvoirs publics et la réconciliation nationale.

«La priorité des autorités comoriennes doit être de s'attaquer résolument aux problèmes de développement, avec le soutien de leurs partenaires internationaux parmi lesquels la France et l'Union européenne», a dit Mme Fages.

Elu en mai 2006, le président Sambi, 52 ans, a obtenu le report en 2011 les élection du président de la République et des gouverneurs des îles autonomes initialement prévues cette année.

Paris - Pana 04/03/2010
AFRIQUE EN LIGNE
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Comores : le président Sambi s’accroche au pouvoir
Troubles à Mohéli suite à la prolongation de son mandat
A Mohéli, une île située dans les Comores, la colère gronde. Des manifestants ont incendié des voitures et des maisons pour exprimer leur mécontentement suite au vote du Congrès, lundi, reportant les élections à novembre 2011. Cette décision prolonge le mandat présidentiel d’Ahmed Abdallah Sambi, censé se terminer le 26 mai prochain. Un coup dur pour l’île de Mohéli qui devait hériter de la présidence tournante en 2010.
jeudi 4 mars 2010 / par Stéphanie Plasse

Des carcasses de voitures calcinées, des maisons brûlées... depuis quelques jours, l’île de Mohéli, dans les Comores, est le théâtre d’affrontements entre les forces de l’ordre et les habitants. « La police a lancé des gaz lacrymogènes et a tiré sur les manifestants venus protester contre la venue d’ Ikililou Dhoinine, le vice-président de l’Union des Comores, dont la maison a été incendiée, et des deux ministres de Mohéli », rapporte jeudi Mahamoud Bencheikh, un membre actif du Mouvement des jeunes patriotes mohéliens. Pour l’heure, on ignore si cette rixe a fait des blessés. La population reproche à ces trois hommes politiques d’avoir aidé au prolongement du mandat du président fédéral des Comores, Ahmed Abdallah Sambi. Lundi, le Congrès a voté le report des prochaines élections à novembre 2011, en l’absence de 24 élus de l’opposition qui ont décidé de boycotter les assises. Une décision mal accueillie par les Mohéliens à qui devait revenir le 26 mai prochain la présidence de l’Union des Comores conformément à la Constitution, qui stipule que les trois îles (Grande Comore, Anjouan et Mohéli) doivent prendre la tête du pays à tour de rôle.

Les relations avantageuses de Sambi

D’après Mahamoud Bencheikh, le président chercherait à renforcer ses liens en conservant le pouvoir, avec les pays arabes et notamment avec l’Iran où il a fait des études de théologie. « De grands groupes arabes sont en rapport avec Sambi, ils disent qu’ils veulent investir dans le pays, mais pour l’instant ce ne sont que des promesses », confie le jeune homme.

Depuis 2008, les Comores, sous l’impulsion d’Ahmed Abdallah Sambi, favorisent la venue des nouveaux investisseurs en délivrant la citoyenneté économique à des milliers d’étrangers pour renflouer les caisses de l’Etat. Pour avoir le droit à la citoyenneté, « il faut que les pays demandeurs présentent un programme d’investissement aux Comores » et que « chaque candidat verse l’équivalent de 2000 euros et s’engage à développer l’économie rurale », stipule le ministre Hamadi dans un article du Monde. Le pays aurait d’ailleurs conclu un premier accord avec les Emirats arabes unis qui auraient promis de verser « à très court terme » 200 millions de dollars au Comores, selon le ministre.

Les Mohéliens mis à l’écart

Est-ce pour ne pas mettre à mal ces rapports économiques que le président fédéral des Comores a décidé de prolonger son mandat ? Certains Mohéliens en sont convaincus. Pour eux, Ahmed Abdallah Sambi prépare le terrain depuis longtemps. Le 17 mai 2009, il avait appelé à un référendum pour changer la Constitution afin d’allonger son mandat présidentiel de quatre à cinq ans et confier l’harmonisation des élections au Congrès, dont son parti est majoritaire. Une consultation très contestée au vu du faible taux de participation. Si les Mohéliens sont les premiers à pointer du doigt les écarts du président, c’est qu’ils se sentent pour la plupart déconsidérés. « Comme nous représentons 5 à 10% de la population comorienne totale, le gouvernement pense qu’on ne peut prendre la tête du pays », confie Mahamoud Bencheikh.

Si Ahmed Abdallah Sambi ne décide pas de remettre la présidence à l’île de Mohéli en mai 2010 comme il était convenu, les habitants pourraient demander leur rattachement à la France en tant que territoire d’Outre-mer (TOM) ou autoproclamer leur indépendance. « Les autres îles sont dépendantes de Mohéli car c’est elle qui est la première productrice de Manioc et de banane. Sans nous, ils risquent d’être handicapés », observe Mahamoud Bencheikh. En attendant un grand rassemblement est prévu, samedi prochain, à Fomboni, le chef lieu de Mohéli, pour protester contre ce vote du Congrès.



AFRIK.COM
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Quand Sarkozy décore Ali Bongo incognito (Le Nouvel Observateur 04/03/2010)
Lors de son déplacement au Gabon, en février dernier, Nicolas Sarkozy a fait Ali Bongo Grand Officier de la légion d'honneur.

Les étrangers qui se sont signalés par les services qu'ils ont rendus à la France ou aux causes qu'elle soutient peuvent recevoir une distinction de la Légion d'honneur ", selon l'article R128 du code de la légion d'honneur.
Lors de sa troisième visite (en trois ans) au Gabon, le 24 février dernier, Nicolas Sarkozy a décoré discrètement de la légion d'honneur, son président fraîchement élu Ali Bongo, et la présidente du Sénat Rose Rogombé. Le premier a été fait Grand Officier et la seconde Commandeur.


Cité de la démocratie

Sur son blog, Bruno Ben Moubamba, vice-président du parti d'opposition l'Union Nationale signe un billet à ce sujet, intitulé : "Nicolas Sarkozy remet en catimini la légion d’honneur française à un dictateur gabonais". Et de s'interroger: "on ne voit guère en quoi les actions professionnelles d’Ali Bongo et de Rose Rogombé ont pu servir la gloire de la France."
Sa tribune est accompagnée d'une photo, prise au palais présidentiel, publiée par le quotidien Gabon Matin dans son édition de mars.
Pierre Régent, responsable des relations internationales au pôle communication de l'Elysée confirme cette information. "Ils ont tous deux été décorés par le président" affirme-t-il."Rose Rogombé a été décorée pour son rôle joué dans la transition", explique-t-il, "Nicolas Sarkozy lui a rendu hommage dans son discours à la cité de la démocratie".
"Je veux d’ailleurs, Cher Ali, dire à Madame Rose Francine Rogombé combien la France veut rendre hommage à la qualité de son intérim.", souligne Nicolas Sarkozy dans son allocution.
A la mort d'Omar Bongo, le 9 juin 2009, au pouvoir depuis 41 ans, Rose Francine Rogombé, alors présidente du Sénat est chargée d'assurer l'intérim dans l'attente de nouvelles élections. Le 30 aout 2009, Ali Bongo, le fils, est élu lors de l'unique tour des présidentielles avec 41,73%, victoire validée le 3 septembre par la Cour constitutionnelle.
A l'annonce des résultats, deux candidats de l'opposition revendiquent également la victoire, des émeutes éclatent et les intérêts français sont pris pour cible. A plusieurs reprises l'opposition accuse la France d'avoir soutenu Ali Bongo. Ces affrontements feront deux morts selon le bilan officiel.


Candidat

Une information que dément Nicolas Sarkozy lors de ce même discours du 24 février "J’ai une grande confiance dans votre Président, mais je défie quiconque de penser ou de pouvoir démontrer que la France avait un candidat lors de la dernière élection présidentielle."déclare-t-il.
Robert Bourgi, conseiller du président, autoproclamé fils spirituel de Jacques Foccart, l'homme des réseaux africains du Général de Gaulle, déclarait dans un article du journal Le Monde, le 30 aout dernier : "Au Gabon, la France n'a pas de candidat, mais le candidat de Robert Bourgi, c'est Ali Bongo, explique-t-il en souriant. Or je suis un ami très écouté de Nicolas Sarkozy. De façon subliminale, l'électeur le comprendra." Il accompagnait par ailleurs Nicolas Sarkozy lors de sa visite.
"Les Gabonais ont été humiliés par un vrai-faux discours sur la fin de la Françafrique quand dans le même temps on avait dans ses bagages la fine fleur de la mafia françafricaine on décorait de la Légion d’honneur Ali Bongo et Rose Rogombé" dénonce Bruno Ben Moubamba.
L'Elysée n'a pas souhaité commenter la décoration d'Ali Bongo.

(Estelle Gross, Nouvelobs.com)
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Entretien
Peut-on mesurer l'intégration des minorités en France ?


Les Américains doivent recevoir ce mois-ci le grand questionnaire du recensement de la population américaine, qui les interroge, entre autres, sur la couleur de leur peau. En France, les sondages comme le recensement n'ont pas le droit d'interroger sur les origines ethniques.

Rahsaan Maxwell, chercheur en sciences politiques à l'université du Massachusetts, a tout de même réussi à étudier l'intégration des minorités françaises en analysant le lieu de naissance et de la nationalité des personnes interrogés. Interview. (Télécharger l'étude de Rahsaan Maxwell)

Vous êtes chercheur aux Etats-Unis. C'est très différent de travailler sur l'intégration des minorités en France et aux Etats-Unis ?

Oui, il y a beaucoup de différences. D'abord le recensement américain dispose de catégories ethniques (le recensement français ne peut pas poser la question des origines ethniques).

Il y a bien plus d'investissement dans la recherche sur le sujet aux Etats-Unis, y compris par des groupes privés ou des associations à but non lucratif. En Grande-Bretagne et aux Pays-Bas aussi, on trouve beaucoup plus de données qui permettent de mesurer la façon dont les immigrants s'intègrent.

En France, il y en a très peu. La plupart des recherches passe par des financements du gouvernement, comme celles de l'Ined ou de l'Insee et n'est pas autorisée à interroger les gens sur leur groupe ethnique.


Comment avez-vous fait pour contourner l'impossibilité d'obtenir des données sur les origines ethniques en France ?

J'ai utilisé l'échantillon démographique permanent (EDP) de l'Insee. C'est une étude longitudinale : des données officielles de l'Insee recueillies depuis 1968 et qui suivent un groupe de gens. Les questions-clés pour moi ce sont le lieu de naissance et la nationalité.
Ces données sont théoriquement consultables mais pour y avoir accès, vous devez remplir un dossier. J'ai eu de la chance d'être accepté.

D'autres chercheurs qui ont fait la demande ont été refusés. Officiellement pour des questions de place, parce que ce sont des données que vous ne pouvez que consulter dans les bureaux de l'Insee.

Qu'en tirez-vous ?

J'ai étudié les groupes de migrants et la façon dont ils s'intègrent d'un point de vue politique, culturel et économique.
Les Français venant des Caraïbes et du Maghreb votent beaucoup moins par exemple que les Français nés en France métropolitaine, alors que cette différence est moins nette pour ceux qui viennent d'Espagne ou d'Italie.

En revanche, en termes de niveau scolaire, les groupes d'immigrants s'en sortent mieux que les gens ne le croient. Le modèle social français dans ce domaine accomplit un meilleur travail que l'anglais ou l'américain. Si l'on compare le taux de bacheliers ou les études supérieures (entre immigrants et non immigrants), il n'y pas de très grande différence (entre les Français natifs de métropole et ceux des Caraïbes ou d'origine maghrébine). Alors qu'aux Etats-Unis et en Grande Bretagne, les taux de bacheliers ou de diplômés d'études supérieures sont bien inférieurs chez les immigrants.

Mais ce qui fait la différence en France, c'est quel type de bac les immigrants ont, quel type de diplôme supérieur ils obtiennent et dans quel établissement. Là, il y a des inégalités sérieuses.

Pour ce qui est du taux de chômage, les résultats sont moins favorables. C'est un schéma classique dans beaucoup de pays : les minorités visibles ont plus de difficultés à utiliser leurs qualifications. En France, c'est très frappant pur les Africains sub-sahariens : avec des niveaux de diplômes et de qualification élevés et un taux de chômage élevé, ils sont franchement désavantagés.


Comment expliquez vous la réticence en France à disposer de statistiques ethniques ?


C'est la loi. On dit souvent que c'est l'héritage de la seconde guerre mondiale. Il y a aussi le fait que les hommes politiques français associent ça au « modèle anglo-saxon » comme si c'était forcément opposé au modèle républicain. Un peu comme les politiques américains mentionnent les mots européens, suédois ou français dans le débat sur la santé pour que ça ait l'air de quelque chose de diabolique.
RUE89.COM
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D'où viennent les infos lâchées sur Soumaré ? Gêne au ministère
Par David Servenay | Rue89 | 04/03/2010 | 19H33
L'Intérieur hésite à ouvrir une enquête administrative pour identifier la source des fuites sur le passé judiciaire d'Ali Soumaré.




L'affaire Soumaré va-t-elle finalement se retourner contre ses instigateurs ? L'embarras domine au ministère de l'Intérieur, où l'on hésite à ouvrir une enquête administrative. Elle pourrait déboucher sur des sanctions. L'incident ravive la polémique sur la fiabilité et l'usage du fichier Stic relevant les antécédents judiciaires.

Comment les deux élus UMP du Val d'Oise, Francis Delattre et Sébastien Meurant, ont-ils eu accès aux renseignements leur permettant de qualifier leur opposant PS Ali Soumaré de « délinquant multirécidiviste chevronné » ? Sachant que sur cinq « informations », trois se sont révélées fausses, dont une en raison d'une homonymie caractérisée… avec un mineur.
Le Stic, le plus gros et le moins fiable des fichiers policiers

Si en théorie, des magistrats ou des avocats ayant eu accès aux affaires Soumaré pourraient être la source des fuites, pour les spécialistes, cela ne fait pas l'ombre d'un doute : le coupable est le Système de traitement des infractions constatées (Stic). C'est le principal fichier de la police qui enregistre les antécédents judiciaires.

Objet de 20 millions de consultations par an, le Stic est le plus gros et le moins fiable des 58 fichiers existants. Un rapport parlementaire relevait l'an dernier que seules 17% des fiches du Stic étaient exactes.

L'autre source possible de la « boule puante » lâchée par l'UMP est le casier judiciaire. Mais l'hypothèse est peu probable, car ce fichier n'enregistre que les condamnations définitives. Et il est beaucoup plus fiable que le Stic.

Or, d'après Le Monde, la fiche Stic d'Ali Soumaré aurait été consultée « de 30 à 40 fois, selon les sources ».
Infractions au code de déontologie ?

Place Beauvau, une certaine gêne s'est installée. Les policiers savent parfaitement qu'il faut quelques minutes pour retracer l'historique des consultations du Stic, car :
Chaque officier de police judiciaire habilité à son usage possède un code personnel de consultation ;
Chaque consultation est enregistrée (date et heure) ;
Chaque consultation doit être dument justifiée « pour les besoins de l'enquête » ;
Enfin, toute consultation d'une fiche « VIP » (personne connue) fait sonner une « clochette » informatique qui alerte la direction.

A contrario, toute consultation injustifiée constitue une infraction à l'article 7 du code de déontologie de la police. Et les sanctions sont lourdes, allant souvent jusqu'à la révocation.

En 2008, 220 affaires liées à l'utilisation des fichiers ont débouché sur des sanctions. Toujours dans Le Monde, Frédéric Péchenard, directeur général de la police nationale, hésite sur la conduite à tenir.

Tout en rappelant qu'il « n'exclut pas d'ouvrir une enquête et de saisir l'inspection générale de la police nationale (IGPN) », M. Péchenard précise qu'il procède à des vérifications et « à un état des lieux sur l'accès aux antécédents de M. Soumaré ».

Même gêne du côté du porte-parole du ministère de l'Intérieur, Gérard Gachet, qui « n'a rien à ajouter aux propos de M. Péchenard. » Les policiers savent aussi qu'une utilisation frauduleuse de ces informations est un délit (articles 226-21 et 22 du code pénal) qui vous emmène tout droit en correctionnelle. Aucun parquet n'a, à ce jour, décidé de déclencher des poursuites.
Un grand nettoyage du fichier Stic ?

Lorsqu'on l'interroge sur l'affaire Soumaré, Jacques-Alain Bénisti (député UMP du Val-de-Marne) prend ses distances : « Cela me semble déplacé, une campagne électorale mérite mieux. »

Et pour cause. Avec son homologue PS Delphine Batho, il a étudié de près le fonctionnement des fichiers de police. Delphine Batho rappelle que :

« C'est pour cela que nous avions alors demandé une mission d'inspection et une grande opération de nettoyage du Stic. D'autant plus que le Stic doit basculer, avec le Judex [son équivalent dans la gendarmerie, ndlr] dans un seul et même fichier : Ariane. »


Et ce n'est pas tout, précise Jacques-Alain Bénisti :

« Ariane a eu beaucoup de bugs, car à chaque fois qu'un individu sortait avec deux fiches différentes, le logiciel plantait. D'ici à la fin de l'année, nous a assuré le ministère de l'Intérieur, le problème devrait être réglé. Mais il faut ensuite reprendre chaque fiche pour éviter les erreurs d'homonymie ou autres. »


Une opération qui pourrait prendre des années, en fonction des moyens humains que le ministère de l'Intérieur y consacrera. Et Delphine Batho de conclure :

« S'agissant de l'affaire Soumaré, il est étonnant qu'il n'y ait pas d'enquête administrative. »


Sans compter, relève la députée PS, que les procureurs censés contrôler l'usage du Stic n'ont toujours pas été équipés des terminaux permettant de consulter les fameuses fiches.
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