Par  MIKIDACHE  Darchari, économiste et  membre  fondateur du Cercle des Economistes et des Experts Comoriens de tous horizons (CEEC)

 Le secteur informel constitue l'une des conséquences du sous-développement des pays pauvres et des pays à revenus intermédiaires. Pour certains, il s'agit d'un secteur parasite et pour d'autres, il représente une part importante non prise en compte de l'économie des pays en voie de développement. De ce fait, il représente un potentiel important de croissance pour les finances des Etats si les autorités publiques mettent en oeuvre des stratégies de politiques économiques pour l'intégrer dans le secteur moderne. Quelle définition pourrait-on donner pour le qualifier ? Quelles pourraient être les mesures propres à son intégration dans l'économie moderne ? Nous tenterons d'en donner quelques pistes.

Les pays pauvres en particulier les pays les moins avancés dont les Comores connaissent des problèmes chroniques de financement du coût de leur développement. Pour certains, il s'agit d'un problème de gestion des finances publiques ou des ressources locales ; pour d'autres, les ressources nationales sont quasi inexistantes ou mal exploitées. Pour la plupart d'entre eux, ils dépendent des investisseurs étrangers ou des aides privées ou publiques internationales. En dépit de cela, ils connaissent des difficultés notables qui les empêchent de financer leurs politiques de développement économique et social. Comment faire pour remédier à ce problème ? Nous tenterons de donner quelques pistes dans ce domaine.

Avant tout, il est nécessaire d'instaurer une stabilité des institutions économiques et politiques dans le cadre d'une démocratie citoyenne et participative véritable. La transparence des interventions de chaque gouvernement devrait être incontournable afin de pouvoir rendre les pays crédibles tant à l'extérieur qu'aux yeux des citoyens de chaque nation. Par ailleurs, le manque d'épargne interne ne serait-il pas lié au niveau d'importation des produits étrangers et de l'incapacité des autorités locales à assurer une industrie nationale souple, adaptée, capable de valoriser et d'exporter de façon durable les produits locaux ? Ce problème d'épargne d'argent pourrait se résoudre de plusieurs manières dont voici quelques éléments :

L’expression chère au feu président français François Mitterrand, « là où il y a une volonté, il y a un chemin », exprime notamment le fait que la fatalité ne doit pas exister en matière de développement. Cette dernière notion peut se définir comme un processus de transformation des structures économiques, sociales, culturelles et institutionnelles permettant l’apparition de la croissance et sa prolongation dans le temps. La détermination renforcée par une réelle volonté politique doit être de mise pour pouvoir pallier les défaillances dans l’élaboration d'une politique de développement efficace et durable. L’Union des Comores fait partie des pays les moins avancés avec une richesse sous la forme de produit national brut (PNB) par an et par habitant inférieur à 650 dollars. Les politiques économiques adoptées jusqu’ici n’ont pas permis d’apporter des résultats encourageants facilitant la sortie progressive du pays du sous-développement en raison notamment des difficultés rencontrées en matière de finances publiques. Quelles seraient alors les conditions nécessaires pour la mise en œuvre d’une stratégie de développement digne de ce nom? Quelles structures d’appui à la politique économique, sociale et de développement pourrait-on mettre en place afin de favoriser le décollage économique des îles Comores? Nous tenterons de donner quelques éléments d’analyse et des pistes de recherche en matière de stratégie d’orientation de la politique de développement.